单选题 乙施工单位通过招标投标程序中标了甲开发公司的一个施工项目。签约前，甲要求让利5％，否则不签施工合同。后双方按中标价签订了备案合同，同时签订了让利5％的补充协议。竣工结算时，甲按让利协议扣减结算总价5％，乙以自己亏损为由不同意让利并向法院提起诉讼，要求按中标价结算。下列说法正确的是( )。
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参考答案：D
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[华图教育答案解析]：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号)第21条规定"当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。"因此，招标人与中标人另行签订合同的行为属违法行为，所签订的合同是无效合同。
